Verifones en gasolineras: ¿qué reclama Anadegas a los bancos?

La tensión entre las estaciones de combustibles y el sistema financiero dominicano llega a un punto decisivo. La Asociación Nacional de Detallistas de Combustibles (Anadegas) se reúne este martes con el Ministerio de Industria, Comercio y Mipymes (MICM) para discutir el costo que representa para las estaciones aceptar pagos con tarjetas de crédito y débito.

El encuentro ocurre después de que el gremio anunciara que podría desconectar los verifones de las estaciones de combustibles el viernes 25 de septiembre a partir de las 6:00 a.m., si no se alcanza una solución al conflicto. El sistema de verifón es el utilizado para procesar los pagos electrónicos en estos establecimientos.

El presidente de Anadegas, Juan Elías Pérez, sostiene que el problema se ha agravado por el aumento de los precios de los combustibles, debido a que las estaciones trabajan con un margen de comercialización fijo mientras las comisiones bancarias se calculan sobre el valor de la venta.

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¿Por qué Anadegas está en conflicto con los bancos?

El reclamo de los detallistas se concentra en las comisiones que pagan por las transacciones realizadas con tarjetas. Pérez explicó que las estaciones pagan alrededor de 2.5% por las operaciones con tarjetas de crédito, mientras que el margen promedio regulado para los detallistas ronda los RD$23.80 por galón.

El planteamiento del gremio es que, cuando aumenta el precio de venta del combustible, el costo de la comisión aumenta porque se calcula sobre un monto mayor. Sin embargo, el margen que recibe la estación no crece en la misma proporción.

De acuerdo con el presidente de Anadegas, esa combinación termina reduciendo la rentabilidad de los establecimientos. El gremio sostiene que el problema no se limita a la comisión de las tarjetas, sino que forma parte de una estructura de costos en la que las estaciones deben cubrir salarios, impuestos, pagos municipales, evaporación y otros gastos operativos.

Precio de los combustibles es parte del problema

De igual forma, el conflicto ocurre en un momento en que los precios de los combustibles han aumentado significativamente. Según Pérez, el precio del galón de combustible se ha encarecido en aproximadamente RD$350, lo que incrementa el valor de las transacciones realizadas con tarjetas y, por tanto, el monto absoluto que representa una comisión porcentual.

El argumento puede entenderse con una diferencia importante que una comisión de 2.5% representa un monto mayor cuando se aplica sobre un producto cuyo precio aumenta, aunque el porcentaje permanezca igual.

Para los detallistas, el problema está en que su margen por galón es fijo y regulado por el MICM. De acuerdo con la explicación de Anadegas, ese margen promedio de RD$23.80 debe cubrir una serie de gastos antes de convertirse en rentabilidad efectiva.

¿Cuánto representa el margen de las estaciones?

El margen de comercialización es uno de los elementos centrales de la discusión. Ya que la normativa dominicana contempla un mecanismo de regulación de los márgenes de comercialización de los combustibles al detalle. La Resolución 73, emitida por la entonces Secretaría de Estado de Industria y Comercio, estableció un mecanismo de indexación semanal de esos márgenes bajo determinadas condiciones.

En la situación actual descrita por Anadegas, el gremio sostiene que el margen promedio de RD$23.80 por galón resulta insuficiente cuando se consideran todos los costos que deben asumir las estaciones.

Por tanto, la discusión, no se limita a decidir quién asume la comisión de las tarjetas. Plantea cómo se distribuyen los costos dentro de la cadena de comercialización de los combustibles.

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¿Qué papel tienen los verifones?

Los verifones son los terminales utilizados por los comercios para procesar pagos con tarjetas de crédito o débito.

Asimismo, en las estaciones de combustibles, estos dispositivos permiten que los clientes paguen electrónicamente por el combustible y otros productos o servicios. La decisión anunciada por Anadegas consistiría en retirarlos temporalmente como mecanismo de presión durante la negociación.

Esto no significa que las estaciones hayan dejado de aceptar tarjetas. La desconexión está planteada como una medida condicionada a que no se alcance un acuerdo antes del 25 de septiembre. De concretarse, los clientes tendrían que utilizar otros métodos de pago en las estaciones que adopten la medida.

¿Cuánto dinero se mueve con pagos en estaciones de combustible?

Los datos del Banco Central de la República Dominicana (BCRD) muestran la importancia que tienen las estaciones de combustible dentro del sistema de pagos.

Entre 2025 y 2026, las terminales de punto de venta de establecimientos de combustibles representaron alrededor del 10% de las transacciones entre los distintos comercios donde se realizan operaciones bancarias.

Ahora bien, durante ese período se registraron 102,067,117 transacciones, por un valor de RD$151,000,019,840.18. Hasta julio de 2026, el BCRD contabilizaba 5,829,395 transacciones en este tipo de comercio, por un valor de RD$9,316,149,108.94.

Estos números muestran que el conflicto por las comisiones no se desarrolla sobre un volumen pequeño de operaciones, sino sobre un flujo importante de pagos realizados diariamente por los consumidores.

Más de 1,000 estaciones operan en República Dominicana

La magnitud del sector ayuda a dimensionar el alcance que tendría cualquier cambio en las condiciones de pago.

En República Dominicana existen aproximadamente 1,038 estaciones de combustible, de las cuales unas 780 pertenecen a Anadegas, según los datos ofrecidos por el presidente del gremio. Esto significa que una eventual decisión de desconectar los verifones podría involucrar a una parte significativa de la red de establecimientos que venden combustibles en el país.

No obstante, la medida anunciada todavía depende del resultado de las conversaciones entre Anadegas, el Gobierno y los representantes del sector financiero.

¿Qué busca resolver la reunión con el Gobierno?

La reunión convocada por el MICM busca abordar el desacuerdo relacionado con las comisiones y los costos asociados al uso de los terminales electrónicos.

El encuentro estará encabezado por el ministro de Industria, Comercio y Mipymes, Eduardo Sanz Lovatón, y contará con representantes de Anadegas. El gremio ha señalado que hasta el momento no había alcanzado un acuerdo con la banca dominicana sobre la situación. Por lo que el Gobierno queda así como interlocutor en un conflicto que involucra a tres partes: los detallistas de combustibles, las entidades financieras y los consumidores que utilizan tarjetas para pagar.

Es más, la discusión deberá determinar si existe espacio para modificar las condiciones actuales de las transacciones o establecer algún mecanismo que reduzca el impacto que las comisiones tienen sobre las estaciones.

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¿Qué puede pasar el 25 de septiembre?

Anadegas mantiene como fecha límite el viernes 25 de septiembre a las 6:00 de la mañana para desconectar los verifones si no se alcanza un acuerdo. Por ahora, la medida no representa una decisión definitiva sobre los métodos de pago en todas las estaciones del país. Está condicionada al resultado de las negociaciones.

El escenario podría cambiar si las partes logran un acuerdo sobre las comisiones antes de esa fecha. En caso contrario, las estaciones afiliadas al gremio podrían avanzar con la desconexión anunciada.

Para los consumidores, el punto más importante será conocer qué alternativas de pago estarán disponibles en cada establecimiento y si la medida se aplica de manera generalizada o únicamente en determinadas estaciones.

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