Paraguay cierra Ueno Bank, congela el dinero de 2.9 millones de clientes y detiene a ocho directivos
El Banco Central del Paraguay (BCP) cerró Ueno Bank el martes 3 de noviembre por falta de solvencia y congeló el dinero de sus 2.9 millones de clientes. Ocho directivos están detenidos y el presidente del banco central presentó su renuncia.
Foto: El Banco Central del Paraguay cerró Ueno Bank por falta de solvencia.
Los ahorristas pueden recuperar hasta 75 salarios mínimos, unos 228.3 millones de guaraníes, con el Fondo de Garantía de Depósitos, y el BCP anunció un primer pago de hasta 10 millones de guaraníes. El caso salpica al gobierno de Santiago Peña, que pidió la renuncia del jefe del banco central y canceló su viaje a la Cumbre Iberoamericana de Madrid.
¿Qué pasó con Ueno Bank?
El directorio del BCP decidió «por unanimidad» iniciar el procedimiento de resolución de Ueno Bank tras «constatarse una insuficiencia en su índice de solvencia por debajo del cincuenta por ciento (50 %) del mínimo requerido», según su comunicado. Con esa medida, todos los activos y pasivos del banco quedaron congelados hasta que la Superintendencia de Bancos, que designará interventores, determine qué se puede pagar y en qué orden.
El cierre fue inmediato. «Procedimos al cierre de la entidad, por lo tanto, ni la aplicación, ni las tarjetas, ni ningún servicio de la entidad está activo a partir de la fecha», dijo Liana Caballero, integrante del directorio del BCP, en rueda de prensa. Las sucursales también cerraron y, desde la mañana del martes, se formaron filas de clientes frente a ellas. El presidente del BCP, Carlos Carvallo, lo llamó «un hecho puntual y aislado» y aseguró que el sistema financiero «se mantiene sólido y saludable».
Según Carvallo, la intervención llegó tras meses de investigación que revelaron préstamos a empresas vinculadas al grupo propietario del banco. El BCP presentó además una denuncia penal de unas 200 fojas que, con sus anexos, suma cerca de 2,000 hojas, según el fiscal Francisco Cabrera.
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¿Qué pasa con los ahorros de los clientes de Ueno?
Los ahorros están congelados, pero tienen una garantía. El Fondo de Garantía de Depósitos cubre hasta 75 salarios mínimos por persona física o jurídica, unos 228.3 millones de guaraníes. En dólares, la cifra va de US$36,700 a US$38,600 según el tipo de cambio que use cada fuente.
El BCP anunció que los depositantes recibirán un primer pago de hasta 10 millones de guaraníes «en la brevedad», y que el resto se pagará según un calendario que publicará más adelante. Advirtió que las deudas que cada cliente tenga con Ueno se descontarán antes de pagar, así que algunos recibirán menos. Por ley, la garantía debe pagarse en un plazo de 15 días corridos desde que se aprueba la resolución, prorrogable otros 15: el 17 de noviembre o el 2 de diciembre, según ABC Color.
| Lo que anunció el BCP | Monto o plazo |
|---|---|
| Tope del Fondo de Garantía de Depósitos | 75 salarios mínimos por persona física o jurídica: unos G 228.3 millones |
| Primer pago | Hasta G 10 millones por depositante, «en la brevedad» |
| Saldo por encima de G 10 millones | Según un calendario que fijará el BCP |
| Plazo legal para pagar la garantía | 15 días corridos desde que se aprueba la resolución, prorrogables otros 15 |
| Deudas con Ueno | Se descuentan antes de pagar la garantía |
| Lo que pase del tope | Queda sujeto al balance de la Superintendencia de Bancos |
Hay dos frentes abiertos. Uno es el de los jubilados: Ueno gestiona el pago de las pensiones de unos 32,000 jubilados del Instituto de Previsión Social (IPS), que cobran el 17. El otro es el Congreso: el Senado trata dos proyectos de ley, uno para adelantar el pago de hasta 10 salarios mínimos en 72 horas y otro para ampliar la cobertura del fondo. Peña pidió a los legisladores aprobar «con la mayor celeridad» una ley de emergencia que autorice usar el Fondo de Garantía y proteja los recursos del Estado, del IPS y de las cajas de jubilaciones. El BCP también liberó los alias de pago de los clientes de Ueno (cédula, RUC, teléfono o correo) para que puedan usarlos en cuentas de otros bancos.
Cálculo de Mercado: si 75 salarios mínimos equivalen a 228.3 millones de guaraníes, cada salario mínimo ronda los 3.04 millones. El primer pago de 10 millones equivale a unos 3.3 salarios mínimos, apenas el 4.4 % del tope que cubre el fondo. El proyecto de adelantar 10 salarios mínimos en 72 horas triplicaría ese primer pago: unos 30.4 millones de guaraníes por depositante.
Ocho directivos detenidos: quiénes son y de qué los acusan
La Policía Nacional de Paraguay completó la noche del martes la detención de los ocho directivos de Ueno Bank con orden de captura. El último fue Miguel Ángel Almada Frutos, de 49 años, que se entregó a las 9:40 p. m. en el condominio donde estaba, en el distrito de Altos, según el Departamento de Investigaciones de la Policía, citado por Infobae.
La orden la firmaron los fiscales Francisco Cabrera, Silvio Corbeta, Jorge Arce y Yeimy Adle, de la Unidad Especializada en Delitos Económicos y Anticorrupción, en la causa N.º 89/2026, «Federico Miguel Vázquez Villasanti y otros s/ lesión de confianza y otros». La Fiscalía investiga posibles delitos de lesión de confianza, conducta indebida en situaciones de crisis y estafa. Los detenidos deben pasar ante un juez, y la Fiscalía analiza si hay indicios suficientes para imputarlos. Ninguno ha sido condenado.
| Detenido | Cargo, según la Policía y la Fiscalía |
|---|---|
| Federico Miguel Vázquez Villasanti | Director ejecutivo (CEO); otras fuentes lo identifican como presidente |
| Juan Manuel Gustale | Presidente de la entidad |
| Alejandro Gómez Abente | Director |
| Diego Duarte Schussmuller | Director |
| Mariana Torres Rubiani | Directiva; cargo no informado |
| Julio Daniel Rey Fernández | Directivo; cargo no informado |
| Diana Leticia Mongelós González | Directiva; cargo no informado |
| Miguel Ángel Almada Frutos | Directivo; se entregó el martes a las 9:40 p. m. (8:40 p. m. en RD) |
Renuncias en el Banco Central y el vínculo con Peña
Carlos Carvallo, presidente del BCP, anunció el martes que su renuncia «está firmada», aunque dijo que seguiría en el cargo hasta completar la resolución de Ueno. Horas después, Peña escribió en X que había pedido su renuncia. El miércoles 4 renunció también Marco Aurelio González, miembro titular del directorio. Con su salida, en el directorio de cinco miembros solo quedan Liana Caballero, presidenta interina, y Miguel Mora, por debajo de los tres que hacen falta para sesionar.
Ante los hechos de público conocimiento registrados en el transcurso del día, he pedido la renuncia del presidente del Banco Central del Paraguay.
Además, acordamos con los presidentes de ambas cámaras del congreso el tratamiento de un proyecto de ley que autoriza el uso del…
— Santiago Peña (@SantiPenap) 3 de noviembre de 2026
El vínculo con el Gobierno viene de antes. Carvallo encabezó la Financiera Ueno, que después se convirtió en Ueno Bank, hasta que Peña lo nombró al frente del BCP en 2023, lo que los críticos denunciaron como un conflicto de intereses. Peña fue accionista de Ueno Holding, vinculado al grupo propietario del banco, y vendió esas acciones en 2025: en marzo, según EFE, y en abril, según Mercopress. El presidente del Congreso, Basilio Núñez, dijo que Peña le negó cualquier vínculo con el banco y le respondió que todos sus bienes figuran en su declaración jurada.
Protestas, juicio político y un viaje cancelado

Un grupo de ahorristas se reunió en los alrededores del Congreso, en Asunción, en una vigilia para exigir la devolución de su dinero. El principal partido de oposición, el Partido Liberal Radical Auténtico, anunció que impulsará un juicio político contra Peña y el vicepresidente Pedro Alliana. «Saquearon la plata de los jubilados y esto no puede quedar así», dijo su precandidato presidencial, Ricardo Estigarribia. Alliana puso «en pausa» su precandidatura por el gobernante Partido Colorado para «arreglar la casa».
Peña canceló su asistencia a la Cumbre Iberoamericana de Madrid y, en X, insistió en que se trata de «un caso aislado de una sola entidad, no del sistema financiero nacional», y en que «los responsables deben responder ante la justicia sin excepción ni privilegios». La Asociación de Bancos del Paraguay descartó un contagio a otros bancos.
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¿Qué es Ueno Bank?
Ueno es un banco digital que nació como Financiera Ueno y se convirtió en banco. Según sus propias cifras de junio, tenía más de 2.94 millones de clientes, alrededor del 60 % de la población adulta de Paraguay. Además del dinero de particulares, gestiona fondos públicos por más de US$800 millones, entre ellos depósitos de la eléctrica estatal ANDE y de la represa binacional de Itaipú.
El mayor de esos depósitos es el del IPS, el organismo de pensiones y salud. Su director de Inversiones, Hugo Díaz, dijo a EFE que el IPS tiene US$355 millones en Ueno, en certificados de depósito y bonos, cerca del 9 % de su cartera repartida en 14 entidades. Otros reportes hablan de unos US$380 millones.
Cálculo de Mercado: si US$355 millones son cerca del 9 % de la cartera del IPS, esa cartera ronda los US$3,900 millones.
Cronología de la caída de Ueno Bank
| Fecha | Qué pasó |
|---|---|
| Octubre de 2024 | Peña califica de «campaña mediática» las publicaciones sobre la compra de bonos de Ueno por el IPS, de unos US$32 millones |
| Marzo o abril de 2025 | Peña vende sus acciones de Ueno Holding (las fuentes difieren en el mes) |
| 18 de octubre de 2026 | La Asociación de Bancos del Paraguay pide al BCP informar sobre la solvencia de entidades que recibieron facilidades en fusiones |
| Octubre de 2026 | Senadores piden a Peña destituir la cúpula del BCP; el presidente la respalda |
| Martes 3 de noviembre, madrugada | El BCP inicia por unanimidad la resolución de Ueno Bank y el banco suspende todos sus servicios |
| Martes 3, durante el día | Carvallo anuncia su renuncia, Peña la pide en X, el BCP anuncia el primer pago y la Policía detiene a los primeros directivos |
| Martes 3, 9:40 p. m. | Se entrega Miguel Ángel Almada Frutos: son ocho los detenidos |
| Miércoles 4 | Renuncia Marco Aurelio González y el directorio del BCP se queda sin cuórum |
| 17 de noviembre o 2 de diciembre | Vencen el plazo de pago de la garantía y su prórroga, según ABC Color |
La caída de Ueno Bank, en datos
Qué: El BCP inició la resolución de Ueno Bank por solvencia por debajo del 50 % del mínimo
Cuándo: Martes 3 de noviembre de 2026
Clientes: Más de 2.94 millones, según el banco (junio)
Garantía: Hasta 75 salarios mínimos, unos G 228.3 millones; primer pago de hasta G 10 millones
Detenidos: 8 directivos, por lesión de confianza, conducta indebida en situaciones de crisis y estafa
Renuncias: Carlos Carvallo (presidente del BCP) y Marco Aurelio González (directorio)
Fuentes: Banco Central del Paraguay (comunicados del 3 y el 4 de noviembre); trino del presidente Santiago Peña; Policía Nacional y Fiscalía de Paraguay, citadas por EFE
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