Pobreza en RD: Gran Santo Domingo concentra el 42.68%

El Gran Santo Domingo concentra más de cuatro de cada diez personas pobres de República Dominicana. De acuerdo con el estudio Mapas de Pobreza de la República Dominicana 2024, elaborado por el Ministerio de Hacienda y Economía con apoyo del Banco Mundial, la región Ozama que esta integrada por el Distrito Nacional y la provincia Santo Domingo, reúne a 861,138 personas en esa condición, equivalentes al 42.68% del total nacional.

Sin embargo, la mayor cantidad de personas pobres no se traduce necesariamente en la tasa de pobreza más alta. Cuando se observa qué proporción de los habitantes de cada región vive con ingresos por debajo de la línea de pobreza, el panorama cambia: Enriquillo registra una incidencia de 28.92% y El Valle alcanza el 26.20%, las dos cifras más elevadas del análisis territorial.

Este contraste muestra que la pobreza tiene una distribución desigual en el país. Mientras la región metropolitana concentra el mayor volumen de población afectada por su peso demográfico, las regiones del suroeste presentan una proporción más alta de habitantes en esa situación y una mayor profundidad de las privaciones económicas.

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¿Qué regiones tienen las tasas más altas de pobreza en RD?

Las regiones Enriquillo y El Valle encabezan el indicador de pobreza general, con tasas de 28.92% y 26.20%, respectivamente. Ambas abarcan territorios del suroeste dominicano, donde se encuentran varias de las provincias fronterizas con Haití.

Enriquillo comprende las provincias Barahona, Bahoruco, Independencia y Pedernales, mientras que El Valle agrupa a San Juan y Elías Piña. El estudio identifica en estas zonas algunas de las áreas con mayores niveles de pobreza del territorio nacional.

A pesar de que la región Ozama concentra la mayor cantidad absoluta de personas pobres, registra una tasa de 18.81% en el análisis territorial. La diferencia entre ambos indicadores es importante ya que una región puede reunir más personas pobres por tener una población mucho mayor, aunque la proporción de habitantes afectados sea inferior a la de otras zonas.

La pobreza cambia drásticamente entre municipios y distritos

El estudio del Ministerio de Hacienda y Economía estima que la incidencia de pobreza general va desde el 6.35% en Tenares, provincia Hermanas Mirabal, hasta el 77.87% en el área José Francisco Peña Gómez, en Pedernales. La distancia entre ambos territorios alcanza 71.52 puntos porcentuales, una diferencia que evidencia las desigualdades que pueden quedar ocultas cuando se observan únicamente los promedios nacionales o provinciales.

También existen contrastes dentro de una misma provincia. En Elías Piña, por ejemplo, el análisis estima una incidencia de pobreza de 16.34% en Bánica, frente al 71.17% en Guanito. La brecha entre ambas áreas es de 54.83 puntos porcentuales.

Las mayores incidencias se concentran en territorios de Elías Piña, Pedernales, Independencia, Bahoruco y de municipios de San Juan. Estos resultados permiten identificar comunidades donde la proporción de personas con ingresos insuficientes es considerablemente mayor que el promedio nacional.

Santo Domingo Este tiene la mayor cantidad de personas pobres

Dentro de la región Ozama, Santo Domingo Este registra la mayor cantidad de personas en situación de pobreza, con aproximadamente 183,950. Le siguen Santo Domingo de Guzmán, con 175,521; Santo Domingo Norte, con 159,175; Santo Domingo Oeste, con 97,296, y Los Alcarrizos, con 76,787.

En parte, la concentración responde al tamaño de la población metropolitana. Santo Domingo Este tiene una tasa de pobreza estimada de 19.14%, pero su población, cercana al millón de habitantes, hace que el número absoluto de personas afectadas sea elevado.

De hecho, las aproximadamente 183,950 personas pobres de Santo Domingo Este superan el total combinado de las cinco provincias fronterizas de Pedernales, Independencia, Elías Piña, Dajabón y Monte Cristi, que suman alrededor de 104,738 personas en esa condición. Solo la región Ozama reúne 92,991 personas en pobreza extrema, equivalentes al 35.38% del total nacional estimado para esa categoría.

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Hogares pobres de la frontera enfrentan mayores privaciones

De igual forma, la diferencia entre las regiones no se limita a cuántas personas están por debajo de la línea de pobreza. El estudio analiza qué tan lejos se encuentran sus ingresos del umbral necesario para superar esa condición.

En Enriquillo, los hogares pobres perciben ingresos per cápita equivalentes al 66.6% de sus respectivas líneas de pobreza. En El Valle, la proporción es de 69.3%. En otras palabras, los ingresos de estos hogares están más alejados del nivel mínimo establecido para cubrir las necesidades básicas. En contraste, en Cibao Sur y Cibao Nordeste la proporción ronda el 75%. Esta diferencia permite observar la profundidad de la pobreza: no solo importa cuántas personas están por debajo de la línea, sino también cuánto les falta para alcanzarla.

Es más, el mapa de ingresos per cápita muestra diferencias geográficas importantes. Las zonas del suroeste concentran algunas de las áreas con menores ingresos medios, mientras que La Altagracia y determinados territorios del Cibao presentan los valores más elevados.

La pobreza monetaria bajó a 17.3% durante 2025

Los resultados territoriales conviven con una reducción de la pobreza monetaria a escala nacional. De acuerdo con el Boletín de Pobreza Monetaria 2025 del Ministerio de Hacienda y Economía, la tasa general descendió de 19% en 2024 a 17.3% en 2025.

La disminución de 1.7 puntos porcentuales permitió que 172,346 personas superaran la línea de pobreza monetaria. La pobreza moderada se situó en 15.1%, mientras que la extrema bajó de 2.4% a 2.2%.

No obstante, las diferencias por zona de residencia persisten. En 2025, la pobreza general alcanzó el 21.6% en las áreas rurales, frente al 16.5% en las urbanas. A la vez, se mantuvo una brecha por género: la incidencia fue de 18.6% entre las mujeres y de 15.9% entre los hombres. La niñez continúa entre los grupos más afectados. El 30.1% de los menores de 15 años vivía en condiciones de pobreza durante 2025, según el boletín.

¿Cómo se elaboró el mapa de pobreza?

El estudio Mapas de Pobreza de la República Dominicana 2024 utiliza el método de Estimación en Áreas Pequeñas, desarrollado con asistencia técnica del Banco Mundial. Este procedimiento combina información de la Encuesta Nacional Continua de Fuerza de Trabajo de 2024 con datos del Censo Nacional de Población y Vivienda de 2022 para estimar los ingresos de los hogares y su relación con las líneas oficiales de pobreza.

El ejercicio ofrece estimaciones para 393 áreas del país: 235 distritos municipales, 157 municipios cabecera y el Distrito Nacional. Esto permite observar diferencias territoriales con un nivel de detalle mayor que el de las estadísticas nacionales o provinciales. Las cifras del mapa corresponden a estimaciones para 2024 y no deben interpretarse como un conteo directo de personas encuestadas en cada comunidad ni como una medición de pobreza multidimensional.

Ahora bien, los resultados presentan dos desafíos distintos para la política social dominicana: atender a una población numerosa en el Gran Santo Domingo y responder a la mayor incidencia y profundidad de la pobreza en las regiones del suroeste.

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