Elecciones en Brasil: las propuestas de Lula y Flávio Bolsonaro

Elecciones en Brasil: qué proponen Lula y Flávio Bolsonaro para la economía, la seguridad y la energía

Los candidatos llegan a las elecciones del 4 de octubre con propuestas distintas sobre el tamaño del Estado, el manejo fiscal, la lucha contra el crimen y el futuro energético de Brasil.

Montaje fotográfico que muestra a Luiz Inácio Lula da Silva a la izquierda y a Flávio Bolsonaro a la derecha con la bandera de Brasil de fondo.

Foto: Las propuestas de Lula da Silva y Flávio Bolsonaro marcan el debate previo a los comicios presidenciales brasileños, reflejando modelos antagónicos de desarrollo económico, combate al crimen y gestión de recursos.

Andrea Mercedes

DIGITAL EDITOR

02.10.2026 16:51

Las elecciones en Brasil del 4 de octubre enfrentan dos propuestas que plantean diferencias importantes sobre el papel del Estado, la política fiscal, la seguridad pública y el desarrollo energético.

El presidente Luiz Inácio Lula da Silva, del Partido de los Trabajadores (PT), busca un nuevo mandato, mientras que el senador Flávio Bolsonaro, del Partido Liberal (PL), presenta un programa orientado a reducir el tamaño del Gobierno y endurecer la respuesta contra el crimen organizado.

Alrededor de 158 millones de brasileños están habilitados para votar en estos comicios. Aunque la elección incluye otros cargos, la disputa presidencial concentra buena parte de la atención por las diferencias entre los programas de ambos candidatos.

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Economía: mayor progresividad tributaria frente a reducción del Estado

Ahora bien, en materia económica, Lula plantea mantener el actual marco fiscal y utilizar una mayor progresividad tributaria como una de las herramientas para financiar el desarrollo. Su propuesta contempla que las personas con mayores ingresos contribuyan proporcionalmente más y busca corregir distorsiones del sistema tributario. El programa plantea preservar espacio para la inversión pública y continuar utilizando al Estado como impulsor de proyectos de infraestructura, industria y desarrollo productivo.

Flávio Bolsonaro plantea una dirección diferente. Su programa propone un “tesouraço”, término utilizado para describir un recorte del tamaño de la administración pública, que incluiría la reducción de al menos una decena de ministerios y de cargos comisionados. El candidato plantea reemplazar el marco fiscal vigente, reducir impuestos, revisar la reforma tributaria y retomar procesos de privatización. Su propuesta busca reducir el peso del Gobierno central en la economía.

Seguridad: prevención e inteligencia frente a una política penal más dura

La seguridad pública es otro de los principales puntos de diferencia.

Lula propone fortalecer el Sistema Único de Seguridad Pública (SUSP) para mejorar la coordinación entre los distintos niveles de Gobierno. Su programa contempla recursos para que los estados puedan invertir en infraestructura y equipamiento de seguridad. Su enfoque parte de fortalecer la inteligencia y la prevención para enfrentar al crimen organizado.

Flávio Bolsonaro propone medidas de mayor endurecimiento contra las organizaciones criminales. Entre ellas está declarar al Primeiro Comando da Capital (PCC), Comando Vermelho y las milicias, entre otras facciones, como organizaciones narcoterroristas y bloquear sus activos para atacar sus fuentes de financiamiento. Su plan contempla construir cinco nuevas cárceles federales de máxima seguridad y crear 500,000 nuevas plazas penitenciarias durante cuatro años.

Además, el programa de Bolsonaro incluye otras medidas de endurecimiento penal, como reducir la edad de responsabilidad penal a los 16 años y aplicar medidas específicas contra personas condenadas por delitos sexuales.

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Energía: transición verde y petróleo frente a mayor explotación de hidrocarburos

De igual forma, el sector energético presenta otra diferencia relevante entre los dos programas.

Lula propone avanzar hacia una economía de bajo carbono, desarrollar cadenas productivas relacionadas con la economía verde y ampliar el uso de fuentes de energía limpias. Al mismo tiempo, su propuesta no plantea abandonar la producción de petróleo y gas. El programa defiende la explotación del presal como parte de una estrategia de soberanía energética y plantea utilizar los recursos derivados de los combustibles fósiles para financiar la transición energética.

En cambio, Flávio Bolsonaro contempla el desarrollo de energías limpias, pero propone ampliar la explotación de hidrocarburos y fortalecer la producción nacional de recursos considerados estratégicos. Su programa plantea procesar minerales críticos dentro de Brasil, agilizar los procesos de licenciamiento ambiental y ofrecer mayor seguridad jurídica para los inversionistas.

Minería, minerales críticos y nuevas inversiones

También, la política energética de ambos candidatos está vinculada a la estrategia industrial de Brasil.

En el caso de Bolsonaro, el programa plantea aprovechar los recursos minerales estratégicos dentro del territorio nacional y aumentar su procesamiento local. La propuesta busca que Brasil tenga una mayor participación en las cadenas de valor relacionadas con estos minerales. El plan contempla cambios regulatorios para facilitar inversiones en infraestructura tecnológica, incluidos centros de datos.

Por su parte, Lula, vincula su estrategia energética con el desarrollo de nuevas cadenas industriales relacionadas con la economía verde y la descarbonización. Su propuesta busca combinar la producción energética tradicional con una mayor participación de fuentes renovables.

¿Qué plantean sobre el papel del Estado?

La diferencia entre ambos programas atraviesa buena parte de sus propuestas.

Lula plantea un Estado con una participación importante en la inversión pública, las políticas sociales, la infraestructura y la transformación productiva. Su programa mantiene el marco fiscal y propone aumentar la progresividad del sistema tributario.

Bolsonaro plantea reducir el tamaño de la administración federal, disminuir ministerios y cargos públicos, modificar el marco fiscal y avanzar con privatizaciones. Su programa también apuesta por una mayor participación del sector privado en diferentes áreas de la economía.

Asimismo, estas diferencias se trasladan a seguridad y energía, mientras Lula prioriza coordinación institucional, inteligencia y transición energética, Bolsonaro plantea una política penal más estricta y una mayor explotación de recursos energéticos y minerales.

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Brasil votará estas propuestas el 4 de octubre

Los brasileños acudirán a las urnas este domingo 4 de octubre para elegir presidente, gobernadores, senadores y diputados. Si ningún candidato presidencial obtiene más de la mitad de los votos válidos, los dos más votados pasarán a una segunda vuelta, prevista para el 25 de octubre.

Para los electores, las diferencias entre los programas no se limitan a la política presidencial. Las propuestas de Lula y Flávio Bolsonaro plantean caminos distintos sobre el tamaño del Estado, la política tributaria, el combate al crimen organizado y la explotación de los recursos energéticos de Brasil.

Es más, la elección definirá cuál de estos programas tendrá la posibilidad de convertirse en política pública durante el próximo período presidencial, sujeto a las decisiones del Congreso y a la implementación de cada medida.

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