¿Cuánto pagó el Indotel por el sistema de alertas Cell Broadcast?

El Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (Indotel) realizó un desembolso de RD$59,937,050.05 para el sistema de alertas de República Dominicana para la adquisición de tecnología Cell Broadcast System (CBS), destinada al Sistema Nacional de Atención a Emergencias y Seguridad 9-1-1.

El comprobante de la transferencia, tiene fecha del 9 de diciembre de 2025, y fue divulgado por el presidente del Consejo Directivo del Indotel, Guido Gómez Mazara, luego de que surgieran cuestionamientos por la ausencia de alertas en teléfonos móviles durante los movimientos sísmicos registrados el domingo 27 de septiembre de 2026.

Gómez Mazara afirmó que el Indotel entregó US$963,000 para la adquisición del CBS, con el objetivo de que el país contara con las condiciones necesarias para operar un régimen nacional de alertas. El funcionario sostuvo que, desde el punto de vista técnico y de personal capacitado, el país está preparado para responder ante una eventualidad.

Sin embargo, el Centro de Operaciones de Emergencias (COE) ha señalado que el sistema todavía no se encuentra completamente habilitado. De acuerdo con Edwin Olivares, titular del organismo, la plataforma continúa en proceso de implementación y requiere completar validaciones técnicas con las empresas prestadoras de servicios de telecomunicaciones y con la entidad que tendrá el control del mecanismo.

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¿Cuánto dinero se destinó al sistema de alertas?

El comprobante publicado por Gómez Mazara registra una transferencia por RD$59,937,050.05, realizada el 9 de diciembre de 2025. La operación fue efectuada desde el Indotel hacia la Tesorería Nacional y está vinculada a la adquisición del Sistema Nacional de Alertas mediante tecnología Cell Broadcast.

El monto en pesos corresponde a los US$963,000 que el presidente del Indotel indicó haber entregado para la adquisición del CBS. La diferencia entre ambas denominaciones responde a que el funcionario comunicó el valor en dólares, mientras que el documento divulgado registra la operación en moneda dominicana.

Es más, el proyecto contempla la adquisición e instalación de los equipos necesarios para que las autoridades puedan enviar comunicaciones de emergencia directamente a teléfonos móviles ubicados en determinadas zonas.

¿Qué es la tecnología Cell Broadcast?

Es una tecnología que permite enviar mensajes de emergencia de manera masiva a los teléfonos móviles conectados a determinadas celdas de una red.

A diferencia de un mensaje de texto convencional dirigido a números individuales, el mecanismo puede utilizar la infraestructura de las redes móviles para alcanzar a los dispositivos ubicados dentro de un área específica. Esto permite que las autoridades comuniquen información ante situaciones que requieran una respuesta rápida.

En el caso dominicano, la plataforma está vinculada al Sistema Nacional de Atención a Emergencias y Seguridad 9-1-1 y forma parte del proyecto para establecer un régimen nacional de alertas.

Entre los elementos que deben funcionar de manera coordinada se encuentran:

La plataforma tecnológica del sistema de alertas

Las empresas prestadoras de servicios de telecomunicaciones

El organismo responsable de gestionar las alertas

Los protocolos e indicadores que determinan cuándo debe emitirse una notificación

¿Por qué el sistema todavía no está completamente operativo?

Aunque los recursos para la adquisición del sistema fueron desembolsados en diciembre de 2025, el COE ha explicado que la existencia de la plataforma tecnológica no significa que el mecanismo esté completamente habilitado.

De igual forma, el organismo indicó que todavía deben completarse procesos técnicos con las prestadoras de telecomunicaciones y con el organismo que tendrá el control del sistema. Las pruebas realizadas han permitido identificar aspectos que deben ser corregidos antes de una activación plena.

El COE estimó que el sistema estaría disponible en los próximos meses, una vez concluyan las etapas pendientes de implementación y validación. Esto explica por qué el desembolso realizado por el Estado y la disponibilidad efectiva del servicio son dos etapas distintas dentro del proyecto.

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El sistema ya había sido probado en 2026

La plataforma fue sometida a pruebas durante el Simulacro Nacional de Evacuación por Terremoto, realizado el 8 de septiembre de 2026.

En esa ocasión, el Sistema 9-1-1 informó que la plataforma todavía estaba en fase de despliegue. De manera preliminar, el organismo estimó que más del 72% de la población recibió el mensaje utilizado durante el ejercicio mediante Cell Broadcast o SMS.

También, el 9-1-1 indicó que algunas empresas telefónicas ya habían integrado la tecnología, mientras otras continuaban con el proceso de implementación. Esto significa que la cobertura del mecanismo dependía, en ese momento, del avance de integración de cada prestadora.

La prueba permitió evaluar el funcionamiento de la plataforma antes de su eventual operación integral y detectar aspectos técnicos que aún debían ser atendidos.

¿Qué ocurrió después de los sismos del 27 de septiembre?

La discusión sobre el sistema de alertas volvió a tomar relevancia después de los movimientos sísmicos registrados el domingo. La población reportó que sus teléfonos móviles no emitieron una alerta de emergencia ante los eventos registrados durante esa jornada.

Ante las preguntas sobre el funcionamiento de la plataforma, el COE explicó que el Cell Broadcast todavía no opera al 100% con todas las prestadoras de servicios de telecomunicaciones y que la emisión de las alertas depende de indicadores y protocolos previamente establecidos.

En ese contexto, Gómez Mazara hizo público el comprobante de la transferencia realizada en diciembre de 2025 y reiteró que los recursos habían sido destinados a la adquisición del CBS para el sistema nacional de alertas. En el mismo se permite identificar el monto y la fecha del desembolso, mientras que las explicaciones del COE sitúan el proyecto en una etapa todavía pendiente de completar su integración técnica.

¿Qué falta para que las alertas lleguen a los celulares?

El siguiente paso consiste en concluir la implementación del sistema con las empresas de telecomunicaciones y completar las validaciones necesarias para su operación. De acuerdo con las autoridades, antes de que el mecanismo pueda funcionar plenamente deben quedar establecidos los componentes técnicos y operativos que permitan determinar cuándo, dónde y bajo qué protocolos se enviará una alerta.

Asimismo, el proceso requiere coordinación entre las instituciones públicas responsables de la gestión de emergencias y las compañías que operan las redes móviles.

La experiencia del simulacro de septiembre mostró que la plataforma ya había sido utilizada para realizar pruebas, pero que su despliegue todavía no estaba concluido.

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