Sismo en RD: por qué no todos los celulares recibieron la alerta

La ausencia de alarmas en los celulares durante el sismo en República Dominicana generó preguntas entre ciudadanos que esperaban recibir el aviso después de que el sistema Cell Broadcast fuera probado durante el Simulacro Nacional de Evacuación realizado en septiembre. El Centro de Operaciones de Emergencias (COE) explicó que la tecnología todavía se encuentra en proceso de implementación y que no opera al 100% con todas las empresas de telecomunicaciones.

El movimiento telúrico ocurrió el domingo 27 de septiembre a las 5:49 p.m. y de acuerdo con los datos difundidos tuvo una magnitud de 5.6. El sismo fue sentido en distintas zonas del país y provocó evacuaciones de viviendas, edificios y establecimientos comerciales.

Ante los cuestionamientos de ciudadanos que señalaron que sus teléfonos no emitieron ninguna alerta, el COE detalló que existen dos elementos principales detrás de la situación: el sistema todavía no tiene una cobertura integral y la activación de una alerta depende de criterios previamente establecidos.

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¿Por qué no sonaron las alarmas en los celulares?

El COE indicó que los sismos son fenómenos súbitos y que la activación del sistema de alertas debe responder a una serie de indicadores y criterios establecidos previamente en un protocolo. Es decir, la ocurrencia de un movimiento telúrico no implica automáticamente que todos los celulares del país recibirán un mensaje mediante Cell Broadcast.

A esto se suma que la tecnología aún no está completamente desplegada en República Dominicana. Según el organismo, actualmente se trabaja en la instalación e integración de la plataforma tecnológica desde la cual será operado el sistema. El objetivo es avanzar hacia una infraestructura con cobertura integral para la emisión de mensajes de emergencia.

Por ello, que una persona no haya recibido una alarma durante el sismo no significa necesariamente que su teléfono haya presentado una falla.

¿Qué es el sistema Cell Broadcast?

Es una tecnología que permite enviar mensajes de emergencia de manera simultánea a los teléfonos móviles ubicados dentro de una determinada zona geográfica.

A diferencia de un mensaje de texto tradicional, el sistema está diseñado para realizar comunicaciones masivas y geolocalizadas. Su utilidad está precisamente en situaciones en las que las autoridades necesitan transmitir rápidamente una advertencia o instrucción a una población ubicada en un área determinada.

En el país el mecanismo forma parte del Sistema Nacional de Alertas y está siendo integrado a los mecanismos de respuesta ante emergencias.

Además, la normativa aprobada por el Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (Indotel) contempla el uso de Cell Broadcast para la difusión de alertas a través de las redes móviles. La regulación establece, además, obligaciones para las prestadoras de servicios de telecomunicaciones relacionadas con la implementación del sistema.

El sistema todavía no funciona con todas las telefónicas

Ahora bien, uno de los puntos centrales de la explicación del COE es que Cell Broadcast todavía no opera al 100% con todas las empresas prestadoras de servicios de telecomunicaciones. Lo que significa que la infraestructura continúa en una etapa de integración y pruebas antes de alcanzar la cobertura prevista por las autoridades.

El COE señaló que actualmente se trabaja en la instalación e integración de la plataforma desde la cual se administrará el sistema. Hasta que ese proceso concluya, su funcionamiento no puede considerarse completamente desplegado en el territorio nacional.

Este elemento ayuda a explicar por qué la experiencia de los ciudadanos durante el sismo pudo ser diferente ya que mientras algunos teléfonos pueden formar parte de las redes o condiciones técnicas habilitadas para recibir determinados mensajes, otros todavía pueden quedar fuera del alcance del sistema en esta etapa.

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¿No se había probado ya la alerta de terremoto?

Sí. El Simulacro Nacional de Evacuación por Terremoto, realizado el 8 de septiembre, permitió probar el sistema Cell Broadcast como parte de las nuevas herramientas tecnológicas para fortalecer la respuesta ante emergencias.

De igual forma, durante ese ejercicio, el Sistema Nacional de Atención a Emergencias y Seguridad 9-1-1 informó que la tecnología fue probada en coordinación con el COE. La Presidencia señaló que el mensaje de prueba fue recibido por más del 50% de la población dominicana durante el ejercicio.

Sin embargo, aquella prueba no significaba que el sistema ya estuviera completamente operativo. El propio COE explicó después del sismo que el simulacro permitió probar el Cell Broadcast con una de las prestadoras, validar su funcionamiento e identificar los aspectos que todavía deben mejorarse para avanzar hacia una cobertura integral.

¿Cómo funcionará cuando esté completamente operativo?

El COE explicó que, una vez que la plataforma esté plenamente operativa, la activación de una alerta seguirá un procedimiento definido.

Cuando un evento cumpla con los criterios establecidos en el protocolo, se seleccionará el mensaje correspondiente dentro del Catálogo de Alertas. Posteriormente, ese mensaje será validado antes de su difusión a la población.

Es más, el proceso busca establecer una cadena de actuación que determine cuándo corresponde emitir una alerta y qué mensaje debe recibir la población. Por lo que el COE resaltó el objetivo es que el sistema permita emitir advertencias de manera confiable y oportuna ante una emergencia.

Lo qué falta para que las alarmas lleguen a más celulares

El principal pendiente es completar la instalación e integración de la plataforma tecnológica y lograr que el sistema opere con una cobertura integral entre las empresas de telecomunicaciones.

El simulacro realizado en septiembre sirvió precisamente para identificar los puntos que necesitan ajustes antes de que la herramienta alcance su funcionamiento previsto.

En otras palabras, el hecho de que los celulares no hayan emitido una alarma durante el sismo del domingo no representa una interrupción de un sistema plenamente desplegado, sino que ocurre mientras Cell Broadcast continúa en proceso de implementación.

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¿Qué se sabe del sismo que ocurrió en RD?

El sismo se registró el domingo 27 de septiembre a las 5:49 p.m. con una magnitud preliminar de 5.6 y una profundidad aproximada de 108 kilómetros, según los datos difundidos por el COE.

Asimismo, el epicentro fue localizado en las coordenadas 18.64° N y 69.06° O, en la zona oriental del país. El movimiento fue sentido en diferentes localidades y provocó que personas abandonaran temporalmente viviendas, edificios y centros comerciales.

Hasta el momento el COE indicó que no se habían reportado daños significativos y que continuaban las evaluaciones en las zonas donde se sintió el movimiento.

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