El Gobierno de República Dominicana aclara cómo opera el transbordo de productos de origen chino
El Gobierno de República Dominicana salió al frente al debate generado por un informe de la Casa Blanca sobre prácticas ilegales de transbordo de mercancías, y aclaró que el documento no señala que las exportaciones dominicanas, en términos generales, sean resultado de una triangulación ilícita.
Foto: Los puertos y el transporte marítimo sostienen buena parte del comercio mundial, conectando a productores y consumidores mediante cadenas globales de suministro.
El informe estadounidense, titulado “La Gran Estafa del Transbordo”, analiza mecanismos mediante los cuales productos procedentes de países sujetos a aranceles elevados, especialmente China, podrían ser enviados a terceros mercados para posteriormente ingresar a Estados Unidos con un origen distinto.
Sin embargo, el Ministerio de Industria, Comercio y Mipymes (MICM) precisó que el documento no atribuye un volumen determinado de operaciones irregulares a República Dominicana ni establece que el país esté realizando transbordos ilegales de manera generalizada.
Además, el Gobierno dominicano indicó que el informe no impone sanciones, penalidades, restricciones comerciales ni nuevos aranceles contra República Dominicana.
República Dominicana aparece como mercado con riesgos potenciales
Según la explicación ofrecida por el MICM, el informe incluye a República Dominicana entre un grupo de economías de menor escala que podrían resultar atractivas para operadores interesados en utilizar rutas comerciales para evadir aranceles o modificar de manera fraudulenta el origen de productos.
La inclusión responde, entre otros factores, a la presencia de zonas francas, infraestructura portuaria, capacidad logística, manufactura especializada y acceso preferencial al mercado estadounidense.
Estos elementos convierten al país en una plataforma competitiva para las cadenas de suministro internacionales, pero también pueden generar interés de actores que pretendan aprovechar la infraestructura existente para actividades ilícitas.
El MICM enfatizó que esta posibilidad no debe confundirse con la actividad manufacturera legítima que desarrollan empresas establecidas en el territorio dominicano.
“Una cosa es triangulación ilícita y otra muy distinta es manufactura legítima, inversión productiva y nearshoring”, sostuvo la institución.
La diferencia resulta especialmente relevante para el sector de zonas francas y exportaciones, donde las empresas realizan procesos productivos reales antes de enviar sus mercancías a mercados internacionales.
¿Qué diferencia existe entre transbordo ilegal y manufactura legítima?
El Gobierno dominicano explicó que el país no busca facilitar mecanismos para ocultar el origen de mercancías ni evadir obligaciones comerciales. Por el contrario, asegura que las operaciones vinculadas con la cadena logística, los servicios y la manufactura de exportación están sometidas a procesos de verificación y fiscalización.
La clave está en determinar si una mercancía simplemente atraviesa un territorio para cambiar su documentación o si, por el contrario, existe producción o transformación real en República Dominicana.
En este último escenario pueden existir inversión extranjera, empleo local, utilización de instalaciones industriales y procesos que agregan valor al producto antes de su exportación.
El MICM afirmó que comparte el objetivo de Estados Unidos de impedir que empresas utilicen el territorio dominicano para falsear el origen de productos, reetiquetar mercancías o evadir aranceles.
La institución también señaló que, si se detecta alguna operación irregular, el país tiene interés en identificarla y aplicar las sanciones correspondientes conforme a la legislación vigente.
Gobierno reforzará controles y cooperación con Estados Unidos
Ante las preocupaciones planteadas en el informe estadounidense, el MICM informó que mantiene coordinación con las autoridades aduaneras y comerciales dominicanas.
El propósito es analizar los indicadores utilizados por Estados Unidos y fortalecer los mecanismos de trazabilidad, fiscalización y cooperación bilateral.
Para República Dominicana, este proceso también representa una oportunidad para proteger la reputación de su plataforma exportadora. La confianza de los socios comerciales es especialmente importante para sectores como las zonas francas, la manufactura y el nearshoring, que han ganado relevancia dentro de las cadenas regionales de suministro.
El Gobierno busca establecer una diferencia clara entre las operaciones ilícitas y las empresas que invierten, producen, generan empleos y transforman bienes en territorio dominicano.
Esta distinción cobra mayor importancia en un contexto en el que las empresas internacionales buscan acercar sus procesos de producción al mercado estadounidense.
El MICM reafirmó que República Dominicana continuará respaldando las medidas destinadas a combatir el fraude comercial y proteger la integridad del comercio internacional.
Al mismo tiempo, la estrategia oficial apunta a consolidar al país como un destino confiable para manufactura, logística, zonas francas, nearshoring y exportaciones, evitando que posibles operaciones irregulares comprometan la competitividad de los sectores productivos que sí generan valor dentro de la economía nacional.
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