5 claves para comprender la Coyuntura Fiscal 2021
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Las claves para comprender la Coyuntura Fiscal 2021

Por revistamercado | marzo 25, 2022

La recaudación fiscal ascendió un 33 por ciento interanual con un registro de RD$841 mil 184.7 millones durante el periodo enero-diciembre de 2021, según mostró el documento Coyuntura Fiscal 2021 del Ministerio de Hacienda.

La cifra corresponde al 15.6 por ciento del PIB estimado para el año y representando un cumplimiento de 101.3 por ciento respecto al Presupuesto Reformulado.

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Por su parte, los ingresos por concepto de impuestos representaron el 92 por ciento del total recaudado, las contribuciones sociales el 0.4 por ciento, las donaciones el 0.4 por ciento y el restante 7.1 por ciento corresponde a otros ingresos.

Los elementos que favorecieron el avance de los ingresos fueron: la recaudación por concepto del Impuesto sobre Transferencias de Bienes Industrializados y Servicios (Itbis) y del impuesto sobre el ingreso, las utilidades y las ganancias de capital, los cuales representan el 68.3 por ciento del crecimiento registrado al cierre del año.

Por otra parte, el informe señala que el desplome interanual de las donaciones recibidas (-76.0 por ciento) se debió a las gestiones realizadas por el Poder Ejecutivo para movilizar recursos desde otras unidades de gobierno general hacia la Administración Central durante los momentos más críticos de la pandemia en el 2020, con el fin de amortiguar la caída inicial en las recaudaciones.

En cuanto a la recaudación por oficina recaudadora, se observa un incremento de los ingresos captados por la DGII y la DGA de 35.9  por ciento y 50.6 por ciento, respectivamente. Los ingresos captados por Tesorería se redujeron en 29.6 por ciento.

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Gasto e inversión

Las erogaciones totales de la administración central durante el período enero-diciembre 2021 muestran un incremento interanual de 0.3 por ciento, ascendiendo a RD$mil 004,633.2 millones, lo cual representa el 18.6 por ciento del PIB.

De este monto, el gasto primario, que excluye el pago de intereses, totalizó RD$836 mil 621.9 millones.

Al descomponer los gastos de acuerdo con su participación, la remuneración a los empleados representó un 23.5 por ciento de la erogación total, los intereses 16.7 por ciento, las donaciones 17.9 por ciento, el uso de bienes y servicios 11.2 por ciento y el resto de las partidas un 30.7 por ciento.

Las partidas que conforman las erogaciones con variaciones más significativas en el periodo fueron los subsidios (92.9 por ciento), las prestaciones sociales (-50.7 por ciento) y otros gastos (-35.4 por ciento).

Además, el aumento del gasto de mayor incidencia fueron los subsidios, a razón del incremento de los precios de los hidrocarburos, particularmente los derivados del petróleo, que condujo al gobierno a destinar recursos para subsidiar los combustibles y evitar las alzas a la ciudadanía.

El Ministerio de Hacienda señaló que durante el 2021 se pudo erradicar la práctica incorrecta ejecutada por gestiones anteriores que conllevaba dejar fuera del balance presupuestario los gastos relacionados a los compromisos adquiridos por la Empresas Distribuidoras de Electricidad.

Los cambios implementados en términos de clasificación de las partidas de gasto han permitido reflejar y transparentar el «verdadero» déficit fiscal y los montos asignados al sector eléctrico.

A raíz de esto, los subsidios al sector eléctrico presentaron un incremento de 73.2 por ciento respecto a su valor en 2020, ascendiendo a RD$47 mil 397.6 millones.

Además del comportamiento del gasto exhibido hasta el momento, este ha experimentado reducciones importantes por motivo del proceso de priorización y aumento en la eficiencia en la calidad del gasto público.

Entre las partidas que muestran descensos relacionados con estos esfuerzos están Dietas y Gastos de Representación (-53.7 por ciento), Textiles y Vestuarios (-54.8 por ciento), Productos y Útiles Varios (-54.1 por ciento) y Productos de Papel, Cartón e Impresos con (-62.8 por ciento), para un ahorro total de RD$11 mil 069.1 millones.

Por Redacción de Revista Mercado.

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