Simulacro nacional de terremoto: ¿cuánto cuesta movilizar al país?

El Simulacro Nacional de Evacuación por Terremoto busca poner a prueba la capacidad de respuesta de la población ante un eventual evento sísmico, así como identificar fallas en los protocolos de evacuación antes de que ocurra una emergencia real. En esta edición se probará el sistema de alerta masiva a teléfonos celulares mediante la plataforma Alerta RD.

El ejercicio comenzará a las 10:00 a.m. este martes 8 de septiembre en organismos públicos, empresas, escuelas, familias y comunidades de todo el país, pero ¿cuánto dinero destina el Gobierno dominicano para realizarlo? La respuesta no está en una cifra única, ya que el ejercicio no cuenta con un presupuesto fijo ni con una partida específica para su realización, debido a que cada institución participante utiliza los recursos que tiene disponibles para desarrollar la jornada.

A pesar de que se trata de una jornada de alcance nacional que requiere la participación de distintas instituciones, el Gobierno no concentra su costo en una línea presupuestaria exclusiva. En cambio, el gasto se distribuye entre las entidades que participan y los recursos que cada una ya tiene asignados para sus operaciones.

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¿Cuánto aporta el COE al simulacro?

Para el Centro de Operaciones de Emergencias (COE), la actividad no representa un costo adicional. La institución explicó que su participación consiste principalmente en movilizar los equipos y ejecutar las labores de evacuación y coordinación que forman parte de sus funciones habituales de respuesta ante emergencias. Esto significa que no existe una partida denominada específicamente “Simulacro Nacional de Evacuación” desde la cual se pueda determinar cuánto dinero gastó el organismo para organizar la jornada.

De igual forma, el COE tiene entre sus responsabilidades la coordinación de las acciones de preparación y respuesta ante emergencias, por lo que el simulacro forma parte de las actividades que desarrolla para fortalecer las capacidades del sistema nacional de protección civil.

El antecedente más reciente muestra la dimensión que puede alcanzar esta movilización. Durante el simulacro nacional realizado en noviembre de 2025 participaron alrededor de 2.8 millones de personas y se registraron 7,506 instituciones públicas y privadas en la plataforma del COE.

¿Y cuánto dinero tiene Onesvie para estas tareas?

Otra de las instituciones vinculadas con la preparación sísmica es la Oficina Nacional de Evaluación Sísmica y Vulnerabilidad de Infraestructura y Edificaciones (Onesvie).

La entidad dispone de un presupuesto de aproximadamente RD$250 millones para sus operaciones y personal, pero ese monto no corresponde exclusivamente al simulacro. Onesvie aclaró que no cuenta con una partida específica destinada a financiar este tipo de ejercicios, debido a que las acciones relacionadas con simulacros forman parte de su trabajo institucional. Por tanto, no sería correcto atribuir que ese monto corresponde al costo de la jornada nacional.

Asimismo, Onesvie señaló que practicar qué hacer, hacia dónde evacuar y dónde reunirse permite fortalecer la capacidad de reacción ante un terremoto, un riesgo especialmente relevante para un país expuesto a actividad sísmica.

¿Quién paga los gastos de las instituciones participantes?

El costo tampoco recae exclusivamente sobre el Gobierno central. De acuerdo con la información divulgada por el COE, las instituciones públicas y privadas, empresas, centros educativos y familias asumen los gastos que puedan generar sus propias actividades durante el ejercicio.

Ahora bien, esto puede incluir recursos destinados a organizar rutas de evacuación, establecer puntos de encuentro, movilizar brigadas internas, orientar a empleados o estudiantes y coordinar los procedimientos que deben ejecutarse antes, durante y después de una emergencia.

En el caso del sector público, cada entidad utiliza sus propios recursos y capacidades operativas. El Ministerio de Educación, por ejemplo, informó que participarán todos los centros educativos públicos del país, además de las 18 regionales educativas, 122 distritos y sus instituciones descentralizadas. Por lo que el simulacro funciona como una operación interinstitucional en la que no existe un único pagador.

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¿Por qué no existe una cifra total del costo?

La ausencia de una cifra única responde precisamente a la estructura del ejercicio. No se trata de un evento contratado y pagado desde una sola institución, sino de una jornada en la que participan múltiples organismos con responsabilidades diferentes.

El COE coordina el ejercicio y moviliza sus equipos; Onesvie aporta sus capacidades técnicas; Defensa Civil participa en las labores de preparación y respuesta; los ministerios y organismos públicos organizan a su personal; y empresas, escuelas y familias ejecutan sus propios planes de evacuación. Por lo que, sumar el costo total requeriría contabilizar los recursos utilizados por cada participante, desde personal y transporte hasta equipos, comunicaciones y logística.

Además, parte importante de esos recursos ya forma parte del funcionamiento ordinario de las instituciones. Es decir, no necesariamente representan un desembolso extraordinario provocado exclusivamente por el simulacro.

¿Qué se busca conseguir con el dinero y los recursos movilizados?

Más que generar un gasto operativo, el objetivo del ejercicio es detectar fallas antes de una emergencia real.

Durante el simulacro se ponen a prueba las rutas de evacuación, los puntos de encuentro, los protocolos institucionales y la capacidad de coordinación entre organismos. A la vez, se evalúa la respuesta de la población y, en esta edición, el funcionamiento del sistema de alerta masiva mediante teléfonos celulares.

Es más, el Gobierno plantea que la preparación es necesaria porque durante un terremoto no existe tiempo para improvisar. La jornada busca que las personas conozcan previamente qué deben hacer y que las instituciones puedan identificar los aspectos que necesitan ser corregidos.

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¿Qué cambia en el simulacro de 2026?

Una de las principales novedades de esta edición será la prueba del sistema Cell Broadcast, incorporado a la plataforma Alerta RD para enviar mensajes de emergencia directamente a teléfonos celulares ubicados en una determinada zona.

El Gobierno informó que el sistema permitirá enviar una alerta instantánea a los teléfonos durante el ejercicio. Los usuarios podrían recibir un mensaje de prueba y escuchar un sonido especial en sus dispositivos.

También, la prueba permitirá evaluar no solo la capacidad de evacuación física de la población, sino uno de los componentes tecnológicos de la respuesta ante emergencias.

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