EN VIVO | Mercado Top Lawyers Power Lunch

14:44. Concluye Mercado Top Lawyers Power Lunch

Concluye exitosamente el Mercado Top Lwayers Power Lunch.

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14:36. Reconocimiento especial Luis Henry Molina Peña

Mercado Media Network entregó un reconocimiento al magistrado Luis Henry Molina, por su destacada trayectoria y liderazgo institucional, además de sus aportes realizados durante su gestión al frente de diversas e importantes instancias del sistema de justicia dominicano.

Agradeció a revista Mercado por el reconocimiento pues dijo, "lo recibo con gratitud y emoción en un momento muy especial, cuando me acerco al cierre de una etapa que ha marcado su vida".

“Asumimos la meta para garantizar la igualdad y libertad de las personas. Esto requería transformar la justicia; nos dijeron que era imposible y luego de siete años, la lección es que las instituciones pueden transformarse cuando hay visión, equipo, disciplina y continuidad”.

Una justicia cercana es la que responde a tiempo. Las personas son el verdadero sentido de esta transformación”, agregó.

“La verdadera fortaleza institucional comienza cuando el cambio puede continuar sin depender de quién lo inició y de que quienes continúen estén convencidos de que sí se puede”, finalizó.

14:09. Ponencia magistral. La dimensión económica de la justicia constitucional

Napoleón Estévez, presidente del Tribunal Constitucional de República Dominicana, inició su ponencia resaltando que la interlocución entre la justicia y el sector empresarial es indispensable y debe continuar fortaleciéndose.

Además, definió la constitución económica como el conjunto de normas que configuran el marco jurídico donde e desarrolla la vida económica de la nación, que comprende aspectos diversos como libertad de empresa, libre competencia, igualdad de los agentes económicos, entre otros.

Por otro lado, dijo que la seguridad jurídica no significa la petrificación del derecho o que la administración esté impedida de verificar su actuación.

Recordó que el modelo económico adoptado por la Constitución en el artículo 217 consagra una economía social de mercado, modelo que articula la necesidad de iniciativa económica con la potestad del Estado de intervenir y procurar un equilibrio. “El Artículo 50 consagra y reconoce la libertad de empresa, el comercio y la industria dentro del marco establecido por al Constitución y las leyes”.

Recordó que en la Sentencia 411 de 2018, el Tribunal Constitucional reafirmó el principio de igualdad de trato entre empresas públicas y privadas cuando concurren en un mismo espacio

Por otro lado, en la sentencia 137 de 2020, la libertad de empresa y libre competencia resultan incompatibles con la creación de monopolios privados, pues el orden constitucional protege a quienes ya participan en una actividad económica y a quienes aspiran a incorporarse al mercado.

“Recientemente, en la sentencia 556 de 2026, el Tribunal recordó que el principio de igualdad no exige una neutralidad económica absoluta, pues el Estado puede adoptar medidas razonables para corregir desigualdades estructurales”.

Sobre estas decisiones, detalló que se desprende una idea: la actividad económica se desarrolla dentro de un marco de libertades constitucionales protegidas, pero también de reglas, límites y responsabilidades cuya aplicación debe ser previsible y fundada.

“Una sentencia no cumple plenamente su función cuando ofrece un resultado sin exponer lo que la sustenta. La confianza en la justicia no se funda únicamente en el sentido de los fallos, sino en la posibilidad de comprender las razones que lo sustentan”.

“El precedente favorece la coherencia y permite que ciudadanos, empresas abogados y autoridades, orienten su conducta con una expectativa razonable sobre la aplicación del derecho, si impedir la evolución de la jurisprudencia”, agregó.

Además, comentó que el tejido empresarial se ha vuelto más complejo y las actividades han adquirido mayor dinamismo y la ciudadanía requiere respuestas claras.

“La actividad económica encuentra mejores condiciones para desarrollarse donde personas, autoridades e instituciones, pueden proyectar razonablemente su conducta sobre la base de parámetros conocidos y expectativas legítimas”.

“La confianza en el ordenamiento reduce la incertidumbre, favorece la planificación a largo plazo y contribuye a crear las condiciones para que la iniciativa privada despliegue su potencial dentro de un mercado sólido y confiable”.

Así, dijo que le corresponde al Tribunal velar para que esto ocurra y la confianza se mantenga.

Advirtió que la vigencia del Estado de derecho exige la participación de todos los actores de la sociedad para que se preserven las condiciones que hacen posible la libertad, convivencia democrática y el desarrollo institucional.

“La seguridad jurídica no implica petrificación del precedente; la dinámica del desarrollo económico conlleva que el Tribunal reexamine en cada oportunidad, los criterios sentados para validar su conformidad con el derecho económico vigente”.

Explicó que ninguna sociedad permanece estática y ningún ordenamiento jurídico puede sustraerse a nuevas realidades sociales o tecnológicas, sino que siempre encuentra justificación dentro del marco constitucional.

“Es pues es principio de confianza púbica el sentido profundo de la seguridad jurídica, de él se nutre la libertad y se fortalece la confianza en las instituciones y se construyen las condiciones para el progreso, la estabilidad democrática, la paz social y el desarrollo de la empresa”.

Napoleón Estévez, presidente del Tribunal Constitucional de República Dominicana

13:05. Power Lunch

13:04. Panel. El derecho que está transformando los negocios

Yorlin Vásquez, jueza de la Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia, dijo que no cree que el Poder Judicial deba correr en la medida en que corren los negocios, sino que tenga una respuesta sólida en derecho.

“Debemos hablar de solvencia técnica, sin que eso implique crear un tribunal especializado en todo, sino crear profesionales que tengan conocimientos puros y duros del derecho como ciencia. En esa lógica jurídica descansará la seguridad”.

Creo que a ese debe apostar el Poder Judicial, a tener un recurso humano capaz de entender cómo se transforman los que ya se saben”.

Sobre los principales retos del sistema, dijo que vale la pena estudiar la propuesta de eliminación de competencias territoriales para aliviar las cargas en los tribunales y que posteriormente deberá complementarse con la participación ciudadana y haya un sistema disciplinario transparente y nadie invente si el juez es eficiente o no.

Otro de los retos pasa por complementar el sistema tecnológico del sistema judicial. “Esto nos permite un sistema de consulta predictivo para que el sistema lo diga y no se tenga que ir de tribunal en tribunal.

Agregó que otro reto es la subsistencia propia del poder. “Debemos pensar qué es la justicia, y el servicio judicial para que se tenga mayor solvencia”.

Sobre si está preparado el sistema para resolver controversias derivadas de IA, plataformas digitales y comercio electrónico, resaltó que “el poder judicial puede seguir mejorando y la clave está en hacer de esas herramientas lo habitual”.

José Alfredo Rizek, socio fundador y gerente de Rizek Abogados, comentó que el principal desafío empresarial desde la óptica jurídica es la constante innovación.

“Ahora se nos abrió una nueva corriente con la aprobación del Código Penal, pero al mismo tiempo debatimos un proyecto de ley de sociedades comerciales sobre la forma en que hacemos negocios en el país. Siempre hay una alternativa nueva jurídica en el mercado que obliga a las empresas a revisar sus planes de negocio y establecer planes tácticos”.

En el renglón de la transformación tecnológica, consideró que “la mentalidad va evolucionando, pues se hacen recomendaciones y opiniones de parte de los clientes, lo que nos dice que tienes un cliente más sofisticado y exigente y tienes un ordenamiento jurídico importante”.

“El Poder Judicial fue pionero en que todas sus sentencias tuvieran firma digital; la mayoría de los abogados no la tienen. La transformación digital nos da una oportunidad de oro para mejorar la productividad como país y debemos ayudar a nuestros clientes a hacer ese cambio”.

Agregó que el elemento innovador constante matiza el hacer de los negocios, “sin pensar en elementos transformacionales, como la IA y la manera en la que las empresas hacen negocios”.

Sobre el equilibrio entre regulación efectiva y necesidad de preservar la innovación y competitividad empresarial, opinó que la ley dice lo que se tiene que hacer y es un análisis de costo-beneficio.

“Si nos tomamos el tiempo en hacer el ejercicio, si sacamos la regulación, esta será mejor”, dijo.

En su intervención, Carolina Figuereo, directora de legal y cumplimiento de ALTIO SAFI, resaltó que la creación de una cultura, debe estar llamada a transmitir que el cumplimiento regulatorio está para proteger y hacer sostenible al negocio con el tiempo.

De esta forma generamos confianza en inversionistas y en el mercado general; el cumplimiento no se vuelve una obligación, sino que está en la forma de actuar de la empresa”.

Sobre el rol del abogado en la empresa, consideró que este ha avanzado y cada vez más forma parte de las decisiones estratégicas. “Hemos tenido que aprender incluso sobre riesgos legales y de otras áreas y de cómo impactan en el negocio. Con esto, nos aseguramos de que las decisiones se tomen dentro de un marco jurídico y de riesgos adecuado”.

Sobre qué tan preparado está el sector para acompañar a empresas que buscan internacionalizar sus operaciones, dijo que se ha avanzado mucho y los abogados han tenido que desarrollar una visión más global, implementando mejores prácticas en lo local.

Yurosky Mazara, socio director de la firma Mazara Abogados, añadió que se debe superar la idea de que el abogado es un antihéroe y se debe dar certeza. “La idea no es poner freno, sino que haya una ingeniería robusta para alcanzar las metas que se quieren. Hace falta un cambio de mentalidad, pero se ha avanzado mucho en estos últimos cinco años”.

Pidió un cambio de chip y de mentalidad, pues el abogado tiene el desafío de entrar en la arquitectura del negocio y que participe en las grandes decisiones para mitigar riesgos y que, cuando surja un problema, se puedan evitar sanciones que resulten catastróficas. “El empresario debe entender que no somos un costo, somos el activo estratégico más importante que tiene una empresa”.

Sobre la IA y la manera en que ha transformado la forma en que la usan los abogados, comentó que “la abogacía no desaparecerá para quienes aporten valor y tengan un factor humano diferenciador. Quienes sepamos usar la IA como ua herramienta, además del trato humano, van a prevalecer”.

Servio Tulio Castaños, vicepresidente ejecutivo de FINJUS, fue el moderador del panel.

Panel. El derecho que está transformando los negocios

12:30. Palabras institucionales. Las reformas del Ejecutivo, desde la Constitución hasta la Ley Orgánica del Ministerio de Justicia

Antoliano Peralta Romero, ministro de Justicia de República Dominicana, explicó que las reformas introducidas por el presidente Abinader en materia jurídica, son “puntadas con bisturí”.

“En la reforma constitucional, se modificó el Consejo de la Magistratura, excluyendo al procurador, con lo que el Consejo quedaba en siete lugares. Sin embargo, la asamblea, de manera soberana, propuso que se incluyera al presidente del Tribunal Constitucional”.

Igualmente, indicó que se introdujeron los cambios correspondientes al Ministerio Público.

“Dentro de esa reforma, se estabiliza, se inmoviliza, la designación del procurador general de la República, con su cargo inamovible de dos años. Esta disposición establece que nunca el período del procurador puede exceder el período del presidente de la República”, recordó.

Sobre el Ministerio Público, dijo, las reformas trajeron consigo la novedad de que los procuradores adjuntos son designados por el Consejo de la Magistratura.

“Algunos sostienen que no hemos alcanzado el estado ideal de cómo se designan estas funciones, pero la institucionalización del Ministerio Público y su relativa independencia, no se alcanza en el período del presidente Abinader, se incrementa, se trata de complementar”.

Por otro lado, recordó que hubo cambios en el cargo de procurador general administrativo. “Todos sabemos que, como la administración pública se manifiesta por actos administrativos, cuando un ciudadano no está conforme, tiene abierta la jurisdicción contenciosa y suele hacer uso de esta vía en un lugar donde el Estado, a pesar del empeño de los procuradores adjuntos, la defensa del Estado no estaba debidamente estructurada”, precisó.

“En este momento, se está instalando en un edificio de la zona colonial, la oficina del abogado general de la administración pública, que encabeza Jorge Herasme”, detalló.

En agosto del 2025, recordó, se dio la promulgación de la Ley 80-25, que crea el Ministerio de Justicia, por lo que “al ser un órgano descentralizado, existe una institución que tiene autonomía y dedicada exclusivamente al sistema penitenciario”.

Por otro lado, explicó que el Ministerio de Justicia tiene cuatro grandes funciones:

Colaboración del Poder Ejecutivo con el sistema de justicia. La Ley establece que todas las acciones y funciones de la Constitución del Poder Ejecutivo en temas de justicia, recaigan en ese ministerio.

“Ahora, República Dominicana se puso a la par de la mayoría de los países iberoamericanos y tiene a un ministerio de justicia sentado en los principales foros de la materia”.

Coordinación del sistema de derechos humanos del país. Esto estaba a cargo del MIREX y ahora existe un viceministerio especializado y dedicado a la tarea de los derechos humanos. También está el viceministerio de políticas públicas y entre sus tareas está la prevención de la criminalidad y atención ciudadana.
Representación del Estado en materia de justicia. “Ahora, la representación del Estado recae en el Ministerio de Justicia y ahora, la dispersión de las acciones contra el Estado termina con esta ley, pues se establece que las instituciones sujetas a demanda, deben notificar al ministerio en un plazo de 24 horas; esto evita que haya alguna sorpresa”.
El establecimiento de cláusulas arbitrales debe ser consultado por un equipo especializado del ministerio.

Antoliano Peralta Romero, ministro de Justicia de República Dominicana

12:28. Palabras de apertura. Mercado Top Lawyers Power Lunch

Patricia De Moya, presidenta y editora en jefe de Mercado Media Network, explicó que tanto este evento como la edición de revista Mercado correspondiente a septiembre invitan a reflexionar en torno a dos conceptos de poder: fuerza y compromiso.

“La fuerza, que está en el conocimiento, la experiencia y la capacidad de incidir; y el compromiso de ejercer esa influencia con responsabilidad, propósito y visión de futuro”.

Agregó que el espíritu del Power Issue 2026 pone la mirada en los liderazgos que contribuyen a definir el rumbo del país.

“Hablar de justicia es hablar de confianza, derecho, institucionalidad y seguridad jurídica”.

Agregó que hoy, celebramos el poder que nace del conocimiento, el que se ejerce con responsabilidad y se pone al servicio de una sociedad más justa, sólida y mejor preparada para el futuro”.

Explicó que, en una nación que cambia y demanda instituciones más eficientes, transparentes y cercanas, el trabajo jurídico se vuelve una pieza esencial para el desarrollo.

Así, dijo que distinguir a los abogados es “poner en valor una contribución decisiva de aquellos profesionales que están detrás de decisiones empresariales, negociaciones, inversiones, políticas públicas, defensa de derechos y reformas que impactan la vida del país”.

Por otro lado, resaltó que esta profesión jurídica atraviesa un proceso de transformación profundo: “la IA, la digitalización, los nuevos modelos de negocio y la globalización cambian la forma de investigar, analizar, negociar y ejercer, pero ninguna tecnología sustituye el juicio profesional, la ética o la responsabilidad”.

Para finalizar su participación, Patricia De Moya recordó que el próximo 17 de septiembre, Mercado celebrará la segunda edición del Mercado Business Forum en la ciudad de Miami, Florida, con el propósito de fortalecer los vínculos entre República Dominicana y uno de los principales centros de negocios de la región.

Además, hizo mención a la alianza editorial que Mercado Media Network realizó con The New York Times, para conectar al país con nuevas ideas, mercados, oportunidades y contenido de calidad con alcance global.

12:26. Mención especial. Mercado Top Lawyers Power Lunch

Previo al inicio del evento, Mercado Media Network rindió un homenaje a William C. Headrick, socio fundador de Headrick Rizik Álvarez & Fernández, cuya vida estuvo dedicada al ejercicio del derecho, la formación de una nueva generación de abogados y juristas que encontraron en su ejemplo una fuente de inspiración y un referente de integridad y excelencia en el ejercicio del derecho.

Top Lawyers Power Lunch es posible gracias a sus partners: ALTIO, Rizek Abogados, Mazara Abogados y Squire Patton Boggs.

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