Las fortalezas de América Latina frente al nuevo orden mundial, según la CEPAL
América Latina y el Caribe atraviesan una transformación geopolítica que podría cambiar su posición en la economía global. En medio de la creciente rivalidad entre las grandes potencias, la región cuenta con recursos estratégicos, un amplio mercado interno y capacidades productivas que podrían darle mayor peso internacional.
Foto: Las ventajas estratégicas de América Latina incluyen su riqueza en recursos naturales, su potencial energético y su participación en las cadenas globales de suministro, factores clave frente a la transformación del comercio mundial.
La CEPAL considera que este escenario representa una oportunidad para que América Latina deje de ocupar un papel principalmente exportador de materias primas y avance hacia una estrategia de mayor influencia económica y política.
El organismo sostiene que la región posee activos que hoy tienen un valor estratégico creciente, entre ellos energía, alimentos, minerales críticos, biodiversidad, agua, talento humano y capacidades productivas.
El planteamiento aparece en el informe Rupturas y oportunidades: propuestas para que América Latina y el Caribe prospere en la nueva era geopolítica, elaborado por la Comisión sobre Geopolítica, Globalización y Desarrollo para América Latina y el Caribe.
Según la CEPAL, el mundo está pasando de un sistema basado principalmente en reglas multilaterales hacia un escenario marcado por la competencia entre grandes potencias, las relaciones de poder y alianzas más selectivas.
En ese contexto, América Latina no puede determinar por sí sola la dirección de los cambios internacionales, pero sí puede decidir cómo aprovechar sus propias ventajas.
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Recursos naturales y minerales críticos: la gran carta de América Latina
Uno de los principales activos de la región está debajo de su territorio. América Latina concentra una proporción significativa de algunos de los minerales críticos que serán fundamentales para la transición energética y las nuevas tecnologías.
La CEPAL estima que la región posee el 46% de las reservas mundiales de litio, el 35% de las reservas de cobre, el 28% de las de grafito y el 23% de las tierras raras.
Estos recursos pueden convertirse en una fuente de poder económico y diplomático en un escenario internacional donde las principales economías buscan asegurar el acceso a materias primas estratégicas.
El desafío, sin embargo, consiste en evitar que esta riqueza se traduzca únicamente en mayores exportaciones de productos sin procesar. Para la CEPAL, la oportunidad está en desarrollar capacidades productivas que permitan generar más valor agregado, empleos e industrias vinculadas a estos recursos.
La importancia de América Latina también se extiende al sector alimentario. La región es considerada la principal zona exportadora neta de alimentos del mundo, una ventaja que adquiere mayor relevancia en un contexto de tensiones comerciales, conflictos internacionales y preocupación por la seguridad alimentaria.
A esto se suma una enorme riqueza ambiental. América Latina y el Caribe albergan aproximadamente la mitad de la biodiversidad terrestre del planeta y cerca de un tercio de los recursos de agua dulce.
La región también destaca por contar con una matriz eléctrica particularmente limpia, lo que podría favorecer su posicionamiento frente a la creciente demanda mundial de energía con menores emisiones.
Para la CEPAL, estos activos pueden otorgar a los países latinoamericanos un mayor poder de negociación internacional, siempre que sean acompañados por instituciones sólidas y políticas coordinadas.
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Un mercado de más de 660 millones de personas con potencial desaprovechado
Otra de las grandes fortalezas de América Latina es el tamaño de su mercado. La región reúne a más de 660 millones de personas, una escala que podría convertirse en una plataforma para impulsar nuevas inversiones, cadenas productivas e innovación.
Sin embargo, existe una contradicción: pese a contar con un mercado regional de semejante dimensión, el comercio entre los propios países latinoamericanos continúa siendo reducido.
La CEPAL señala que el comercio intrarregional representa apenas 14% de las exportaciones totales de América Latina, una proporción baja frente a otras regiones del mundo.
Esto significa que existe un amplio margen para aumentar la integración económica.
Para aprovechar ese potencial, el organismo plantea mejorar la infraestructura de transporte, energía y conectividad digital, además de avanzar hacia una mayor convergencia de las normas y regulaciones entre los países.
Una integración más profunda permitiría diversificar las economías y reducir la dependencia de determinados mercados externos.
También podría facilitar la creación de cadenas regionales de producción, especialmente en sectores estratégicos como energía, alimentos, tecnología, manufactura y minerales críticos.
La CEPAL propone, además, una estrategia flexible frente a la competencia entre Estados Unidos y China. En lugar de alinearse completamente con uno de los dos grandes bloques, América Latina podría construir alianzas diferentes dependiendo del sector o del objetivo.
Esta estrategia permitiría a los países de la región preservar margen de maniobra en un escenario internacional cada vez más fragmentado.
La cooperación tampoco tendría que depender de que todos los gobiernos compartan las mismas posiciones políticas. La propuesta es avanzar mediante acuerdos concretos entre países dispuestos a colaborar en áreas específicas, con objetivos, plazos y responsabilidades definidos.
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