¿Qué pasará ahora con la regulación de las bebidas alcohólicas?
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Fallo histórico en RD: El Tribunal Constitucional anula el decreto que regulaba la venta de bebidas alcohólicas

La institución declaró inconstitucional el decreto que limitaba los horarios para la venta de bebidas alcohólicas, al considerar que el Poder Ejecutivo excedió sus facultades al imponer restricciones mediante esa vía.

Mano de una persona con abrigo amarillo tomando una botella de vino equipada con un dispositivo de seguridad de los estantes de una tienda o supermercado.

Foto: Un fallo histórico del Tribunal Constitucional deja sin efecto las restricciones de horario comercial para la comercialización de bebidas alcohólicas impuestas por vía ejecutiva.

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El Tribunal Constitucional (TC) declaró inconstitucional el decreto que regulaba los horarios para la venta de bebidas alcohólicas en República Dominicana, en una decisión que redefine el alcance de las facultades del Poder Ejecutivo para establecer este tipo de restricciones.

Ahora bien, la alta corte acogió una acción directa de inconstitucionalidad contra el Decreto 308-06, emitido en 2006, mediante el cual se establecían limitaciones a la comercialización y expendio de bebidas alcohólicas con el objetivo de preservar el orden público y reducir hechos de violencia.

Con este fallo, el Tribunal concluyó que el decreto vulneraba el principio de legalidad al imponer restricciones que, por su naturaleza, debían estar previstas en una ley aprobada por el Congreso Nacional y no mediante una disposición administrativa del Poder Ejecutivo.

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¿Qué establecía el Decreto 308-06?

El Decreto 308-06 regulaba los horarios de venta y expendio de bebidas alcohólicas en distintos tipos de establecimientos comerciales y de entretenimiento.

De igual forma, la normativa formaba parte de las medidas implementadas por el Gobierno para disminuir los niveles de violencia, accidentes de tránsito y alteraciones del orden público vinculadas al consumo de alcohol.

Con el paso de los años, el decreto fue objeto de diversas modificaciones y ajustes en sus horarios de aplicación, convirtiéndose en una de las principales herramientas utilizadas por las autoridades para controlar la venta de bebidas alcohólicas.

 ¿Por qué el Tribunal Constitucional lo declaró inconstitucional?

En su sentencia, el TC determinó que el Poder Ejecutivo excedió las competencias que le otorga la Constitución al establecer restricciones sobre derechos y actividades económicas mediante un decreto.

La decisión sostiene que este tipo de limitaciones debe contar con respaldo legal aprobado por el Congreso Nacional, en cumplimiento del principio de reserva de ley.

En consecuencia, el TC anuló el decreto por considerar que la regulación de estas materias corresponde al Poder Legislativo y no puede ser impuesta únicamente por una disposición administrativa.

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¿Qué implica el fallo para la venta de bebidas alcohólicas?

La sentencia elimina la vigencia del decreto que durante casi dos décadas sirvió de base para regular los horarios de expendio de bebidas alcohólicas.

No obstante, el fallo no impide que el Estado pueda establecer nuevas regulaciones sobre esta actividad, siempre que se realicen conforme al marco constitucional y mediante los instrumentos legales correspondientes.

Además, esto abre la posibilidad de que cualquier futura regulación de horarios sea discutida y aprobada por el Congreso Nacional.

Un precedente sobre los límites del Poder Ejecutivo

Asimismo, la decisión del TC trasciende el tema de la venta de bebidas alcohólicas y fija un precedente sobre los límites de la potestad reglamentaria del Poder Ejecutivo.

El fallo reafirma que las restricciones a derechos, libertades o actividades económicas deben estar sustentadas en una ley formal, fortaleciendo el principio de separación de poderes y la seguridad jurídica.

Es más, establece criterios que podrían ser tomados en cuenta en futuras controversias relacionadas con decretos que regulen actividades económicas o impongan restricciones administrativas.

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¿Qué sigue tras la decisión del TC?

Con la anulación del Decreto 308-06, corresponderá a las autoridades evaluar si impulsan un nuevo marco legal para regular los horarios de venta de bebidas alcohólicas.

Por lo que en caso de considerarlo necesario, cualquier nueva regulación deberá seguir el procedimiento legislativo ordinario, garantizando que las restricciones cuenten con el respaldo de una ley aprobada por el Congreso y respeten los principios establecidos por la Constitución.

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