¿Cuáles son las leyes que Abinader aprobó en tiempo récord en el Congreso dominicano?
Desde la nueva DNI hasta el reciente plan fiscal, varias iniciativas impulsadas por el Gobierno fueron aprobadas de urgencia gracias a la mayoría oficialista en ambas cámaras.
Foto: El jefe de Estado impulsa un conjunto de reformas estructurales orientadas a actualizar el marco normativo de la seguridad del Estado y la administración tributaria del país.
La amplia mayoría legislativa del Partido Revolucionario Moderno (PRM) y sus aliados ha permitido que varias iniciativas promovidas por el presidente Luis Abinader avancen con rapidez en el Congreso Nacional. En algunos casos, los proyectos fueron aprobados en cuestión de días e incluso en sesiones consecutivas, al generar cuestionamientos de la oposición sobre la profundidad del debate legislativo.
Durante el segundo mandato de Abinader, varias leyes consideradas estratégicas para el Gobierno fueron conocidas bajo procedimientos de urgencia, reduciendo de forma significativa los tiempos habituales de discusión. Aunque el oficialismo argumenta que estas medidas responden a necesidades inmediatas del país, sectores opositores denuncian que algunas iniciativas fueron aprobadas «al vapor» y sin el consenso necesario.
Entre las normativas más relevantes figuran la nueva Ley de la Dirección Nacional de Inteligencia (DNI), el sistema Alertas RD para personas desaparecidas y la reciente ley de medidas fiscales impulsada por el Poder Ejecutivo.
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La Ley de la DNI fue una de las primeras aprobadas
Ahora bien, una de las iniciativas más debatidas fue la Ley 1-26, que creó la nueva Dirección Nacional de Inteligencia (DNI) y sustituyó al antiguo Departamento Nacional de Investigaciones. Esta normativa fue promulgada por Abinader apenas un día después de su aprobación en el Senado.
La ley surgió luego de que una versión anterior fuera anulada por el Tribunal Constitucional. La nueva propuesta incorporó modificaciones, incluyendo la obligación de contar con orden judicial para solicitar determinados datos e informaciones.
Sin embargo, la pieza fue aprobada sin el respaldo de los principales partidos de oposición, cuyos legisladores expresaron preocupaciones sobre los mecanismos de control y supervisión de la nueva entidad.
El plan fiscal avanzó en apenas dos días
También, probablemente el caso más reciente y emblemático es el de la Ley de Medidas Pro Crecimiento Económico, Simplificación Fiscal y Mitigación de la Crisis Internacional, conocida popularmente como el plan fiscal del Gobierno. Dicha iniciativa fue sometida por el Poder Ejecutivo y recorrió ambas cámaras legislativas en tiempo récord. El Senado la aprobó bajo trámite de urgencia y posteriormente la Cámara de Diputados hizo lo mismo en sesiones consecutivas. Todo el proceso legislativo se completó en apenas dos días.
Asimismo, el proyecto recibió el respaldo de la mayoría oficialista, mientras que los partidos opositores votaron en contra y criticaron la rapidez con que se conoció una de las propuestas económicas más importantes del actual período gubernamental.
Posteriormente, Abinader promulgó la ley argumentando la necesidad de fortalecer la estabilidad económica y fiscal del país en un contexto internacional complejo.
Alertas RD recibió respaldo legislativo
Otra legislación aprobada durante la actual gestión es la Ley 25-26, que crea el sistema nacional «Alertas RD» para la búsqueda de personas desaparecidas.
La normativa establece un mecanismo de difusión rápida y coordinada de información sobre desapariciones, involucrando a la Policía Nacional (PN), el Ministerio Público (MP), medios de comunicación y otras instituciones públicas.
Es más, el objetivo es agilizar la respuesta estatal durante las primeras horas de una desaparición, consideradas fundamentales para la localización de personas vulnerables.
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¿Por qué algunas leyes se aprueban tan rápido?
La Constitución dominicana permite que los proyectos sean declarados de urgencia, un mecanismo que reduce los tiempos legislativos cuando existe consenso suficiente en las cámaras.
Con la mayoría que posee el PRM en el Senado y la Cámara de Diputados, el oficialismo cuenta con los votos necesarios para acelerar la aprobación de iniciativas consideradas prioritarias por el Poder Ejecutivo.
Además, los defensores de este mecanismo sostienen que permite responder con rapidez a necesidades nacionales, mientras que los críticos advierten que puede limitar el debate público y el análisis técnico de propuestas complejas.
Leyes aprobadas durante la gestión de Abinader
También, entre las iniciativas que han avanzado con mayor velocidad legislativa están:
- Ley 1-26 que crea la Dirección Nacional de Inteligencia (DNI)
- Ley 25-26 que establece el sistema nacional Alertas RD
- Ley de Medidas Pro Crecimiento Económico, Simplificación Fiscal y Mitigación de la Crisis Internacional
Estas normativas ponen en evidencia la capacidad del Gobierno para impulsar su agenda legislativa en un Congreso donde mantiene una sólida mayoría política.
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