Haciendo gala de la sensatez y prudencia características de su estilo como mandatario, el presidente de la República Dominicana Luis Abinader, solicitó el retiro inmediato del proyecto de Ley de Modernización Fiscal del Congreso Nacional. Esta decisión se tomó días después de que la propuesta no recibiera el apoyo necesario de la sociedad y de varios sectores económicos.
La propuesta, presentada el 7 de octubre de 2024 y, en suspenso durante 12 días, tenía como objetivo captar fondos para reducir la deuda pública y mejorar la eficiencia tributaria.
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La decisión se formalizó el 19 de octubre, tras considerar las preocupaciones de diversos grupos, optando por retirar el proyecto debido a la ausencia de consenso para su aprobación. La medida fue bien recibida por gremios y asociaciones empresariales, quienes elogiaron su sensibilidad hacia las inquietudes ciudadanas y su compromiso con un crecimiento económico inclusivo.
A pesar del retiro de esta ambiciosa reforma fiscal, la pregunta permanece en el aire: ¿cómo hubiese impactado esta medida a los hogares dominicanos?
Un estudio conjunto entre MAPS, Emevenca y Alpha analizó las percepciones y posibles efectos de las medidas propuestas. Este análisis arroja una visión de cómo la reestructuración tributaria habría afectado distintos sectores, generando información de gran valor para futuras propuestas en el ámbito de la política fiscal dominicana.
Este estudio se dirige a una muestra de hombres y mujeres, entre los 18 y 55 años, residentes en República Dominicana y está orientada a comprender aspectos específicos de este grupo poblacional dentro del contexto dominicano.
La recolección de datos se realizó entre el 16 y el 20 de octubre de 2024, durante un período de cinco días, permitiendo obtener información actualizada y relevante del segmento poblacional estudiado. La información fue recopilada a través de entrevistas telefónicas y entrevistas presenciales (F2F), asegurando así una mayor cobertura y calidad en la obtención de datos.
Se obtuvo una muestra de 402 encuestas, diseñada para ser representativa del universo de estudio, permitiendo un error estadístico del ±5%. Este nivel de precisión garantiza la fiabilidad de los resultados, brindando una visión adecuada sobre las características y opiniones del grupo analizado.
Cabe destacar que a una semana del comunicado oficial emitido por el Gobierno sobre la nueva reforma fiscal, un 34 % de la población confirmó estar informada sobre las medidas anunciadas. Sin embargo, un 57 % de los encuestados reconoce no haber tenido un conocimiento profundo al respecto, y un 10 % afirmó desconocer por completo la noticia.
Según los datos recopilados, los gastos que más se verían impactados por la nueva reforma fiscal son los relacionados con “ropa o artículos del hogar”, seguidos de cerca por los gastos en “restaurantes”, la “canasta de la compra del hogar”, y en actividades recreativas como “fiestas, discotecas/bares, conciertos, cine y eventos de disfrute”.
De acuerdo con los resultados, las categorías que más se verían afectadas por la reforma son las bebidas no alcohólicas (94 %) y las bebidas alcohólicas (91 %). También se prevé un ajuste significativo en los cárnicos (86 %) y quesos (86 %). En contraste, los productos de cuidado personal experimentarían el menor ajuste, con un 66 %.
Los resultados indican que un 73 % de los encuestados considera que tendrán “mayor dificultad para seguir pagando sus obligaciones financieras” como consecuencia de la reforma fiscal. De este grupo, un 46 % menciona que planea cancelar algunos productos y reorganizar sus finanzas para hacer frente a la nueva situación.
Además, un 63 % de los participantes afirma que, con la implementación de esta reforma, “ahorraría menos”, lo que sugiere una presión significativa sobre la capacidad de ahorro de los hogares. Por otro lado, un 36 % de los encuestados declara que reduciría el uso de su tarjeta de crédito en respuesta a la reforma, mientras que un 18% cree que el uso de su tarjeta aumentará.
El estudio realizado en colaboración entre MAPS, Emevenca y Alpha ha proporcionado una visión comprensiva y matizada de las percepciones y posibles efectos de las medidas propuestas en el marco de la reestructuración tributaria en República Dominicana.
Los hallazgos presentados son de gran valor, ya que ofrecen información crítica que puede guiar a los responsables de la formulación de políticas en la creación de un sistema tributario más justo, equitativo y sostenible que promueva el bienestar de todos los dominicanos, ya que se ha evidenciado que la reestructuración tributaria podría impactar de manera significativa el consumo de bienes básicos.
Por otra parte, el análisis ha subrayado la importancia de la comunicación y la transparencia en la implementación de estas medidas. La percepción de los ciudadanos sobre la equidad y la justicia del sistema tributario es fundamental para su aceptación y efectividad. Un enfoque que involucre a la población en el proceso de toma de decisiones podría contribuir a una mayor legitimidad y respaldo social hacia las reformas fiscales.
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